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Informe de Coyuntura N° 42

DESOCUPACIÓN

Vulnerabilidad laboral en Salta

En repetidas oportunidades se ha marcado desde Fundara la importancia de la generación de herramientas y mecanismos que permitan mejorar el acceso al mercado laboral y las condiciones de los puestos de trabajo.

Según los últimos datos provenientes de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC, el desempeño de las variables laborales en Salta no es alentador, dado que nuestra provincia, vuelve a encabezar la mayoría de las variables asociadas a la vulnerabilidad laboral.

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La desocupación en la Región NOA alcanza al 6,8% y Salta es la provincia con mayor desocupación, ya que llega al 8,9% de la población económicamente activa (PEA), según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) correspondientes al segundo trimestre de 2016. Con lo anterior se observa que la tasa de desocupación de Salta se encuentra por encima de la del NOA en 2,1 puntos porcentuales.

En la provincia el 30,6% de la población se encuentra ocupada y en la búsqueda activa de otro empleo, porcentaje que se encuentra por encima, en 5,2 puntos porcentuales, de la tasa de demandantes de empleo promedio registrada en la Región NOA (25,4%). Este dato pone a nuestra provincia ocupando el podio con la tasa más alta del NOA. Todo lo anterior para el segundo trimestre de 2016.

A su vez, se tienen que tener en cuenta la realización de otras variables ocupacionales que terminan por mostrar el sector más vulnerable en cuanto a la generación de mano de obra, los jóvenes.

En el caso de las mujeres jóvenes menores de 29 años, la tasa de desocupación llega al 22,9%, siendo la segunda provincia con mayor tasa en el NOA. Es decir, en Salta, una de cada cuatro mujeres jóvenes (que componen la PEA) no tiene trabajo.

Asimismo, los jóvenes varones sin empleo son aproximadamente 1 de cada 5. La tasa de desocupación de este sector de la población en la Ciudad de Salta llegó al 18,6% en el segundo trimestre de 2016.

En la Región NOA el 16,3% de los individuos que pertenecen a la Población Económicamente activa (PEA) no completaron el secundario y en la provincia de Salta el número es aun más alto ya que representa un 20,2% de la PEA. El desafío mas grande en este aspecto es lograr que los alumnos sientan la necesidad de ir a la Escuela y quieran hacerlo, para lo que es necesario modificar los incentivos a acumular capital humano. Estos incentivos, dado el actual escenario laboral son evidentemente bajos.

La última variable a destacar, muestra también la situación de vulnerabilidad con la que cuentan aquellas personas que actualmente se encuentran trabajando. El trabajo informal o en negro, afecta directamente a las familias cuyos jefes de familia son empleados en esta modalidad, puesto que dichas familias no cuentan con cobertura de salud y estos puestos tiende a tener menores retribuciones y mayor volatilidad.

En Salta, el porcentaje de empleados en negro llega al 44,8% de los asalariados, siendo esta la mayor tasa de informalidad en todo el territorio nacional. Comparada esta tasa con la media de la región, así también con la media nacional resulta muy superior. En el primero de los casos, la tasa de informalidad de Salta, es 11,4 puntos porcentuales más alta y comparada con la tasa de informalidad del NOA, 5,8 puntos porcentuales superior.

El comportamiento de este indicador puede verse en el cuadro a continuación:

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Como puede verse, el desempeño de las variables laborales, muestran un escenario preocupante para le provincia de Salta, evidenciando en la mayoría de los casos situaciones que superan por mucho la media de la región y de la totalidad del país. Esta situación tiene que ser considerada como un punto principal en agenda, sobre todo para recuperar uno de los principales mecanismos de movilidad social.

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Nota de Análisis N° 10

DÉFICIT NUTRICIONAL

El flagelo constante a los más indefensos

La creciente cantidad de casos de muertes por desnutrición infantil que suceden en Salta y que se visibilizan a través de los medios, pareciera una situación muy difícil de afrontar, que a su vez suscita variadas actitudes al interior del estado provincial: la preocupación, la negación, la resignación o la subestimación de la problemática.

Durante la infancia se produce el mayor desarrollo y crecimiento de la vida de una persona, es por eso que desde la perspectiva de la salud la ausencia de una buena nutrición en los niños en sus primeros años de vida afecta irreversiblemente sus capacidades cognitivas y de aprendizaje. Como así también que la desnutrición debilita las defensas de los menores y cualquier enfermedad deviene en mortal.

Según los últimos datos disponibles por la Dirección General de Estadísticas (DGE), se calcula que del total de niños, menores a 5 años, con déficit nutricional en la provincia de Salta  el mayor porcentaje, es decir el 43,4%, se concentra en la región Norte, comprendida por los departamentos General San Martin, Oran y Rivadavia. En segundo lugar, un 23,3% se concentra en la región Centro, comprendida por del departamento Capital, un 17,9% en la región Sur y finalmente el 15,3% restante en la región Oeste (ver gráfico).

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Como los resultados permiten ver los departamentos de Gral. San Martin, Rivadavia y Oran son los más afectados por la desnutrición infantil, teniendo el doble o casi el doble más de niños desnutridos respectos a las otras regiones (Centro, Sur y Oeste) y concentrando en su 43,4% casi la mitad de los niños desnutridos en Salta. Cabe destacar también que la región Norte concentra la mayor cantidad de comunidades indígenas a nivel provincial, determinando así que en esta zona la población infantil y particularmente los niños aborígenes resultan ser los más vulnerables.

Resulta interesante evidenciar como se distribuyen en términos de edad los niños con déficit nutricional en la provincia, en este aspecto se puede mencionar que del total de desnutridos existente un 43,5% corresponde a niños de 0 a 2 años y el 56,5% restante a niños entre 2 a 5 años. En ambos rangos de edad la región del Norte provincial y la región Centro, en concordancia con el total provincial antes mencionado, son las que concentran la mayor cantidad de menores malnutridos.

Es menester recalcar que la prevención de la desnutrición en los primeros años de vida es de crucial importancia para favorecer el desarrollo temprano y evitar daños permanentes en la vida posterior del niño. Y en donde la etapa de los dos primeros años de vida sienta las bases para la constitución de los hábitos alimentarios para el futuro, demandando también grandes requerimientos nutricionales dado el rápido crecimiento de los bebes.

Vencer el hambre y la desidia, en el abordaje a la problemática, debe constituir un compromiso de Estado y manifestarse en una real “voluntad política” de aceptar la problemática como grave y urgente, con el fin de evitar las secuelas permanentes y la muerte de menores salteños como resultado del consumo insuficiente de alimentos.

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Nota de Análisis N° 8

CONSUMO DE SUSTANCIAS LEGALES

Cuando una vida se pierde recién comenzando

A raíz de del reciente fallecimiento de una joven wichí en Tartagal, por una posible sobredosis de alcohol y drogas, se puso de relieve dos cuestiones en la opinión pública, por un lado manifestó al consumo de sustancias como una arista más que se suma a la situación de vulnerabilidad constante de los pueblos originarios en la provincia, y por otro interpela a la juventud salteña en su totalidad, y al uso y abuso que realiza ésta de sustancias tanto legales como ilegales.

Uno de los últimos informes del SEDRONAR (Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico), para la región NOA, afirma que las sustancias más consumidas en la provincia de Salta entre los jóvenes en edad escolar son el alcohol, las bebidas energizantes, el tabaco, y en menor medida, la marihuana, las tres primeras, a diferencia de la cuarta, no estas penalizadas.

Dicho informe tomó como población bajo análisis a estudiantes de enseñanza media de escuelas públicas y privadas de todo el país en el año 2014, donde el 40,9% manifestó haber consumido alcohol al menos una vez en los últimos 30 días en la Región NOA. Si se diferencia por sexo, se observa un mayor consumo en las mujeres a nivel regional, ya que el 41,5% de ellas dijo haber bebido alcohol, en contraposición a los varones que fue del 40,3%.

Al analizar el caso concreto de los estudiantes salteños, se visualiza que el 38,4% del total de  adolescentes manifestaron haber consumido alcohol al menos una vez en los últimos 30 días, dicho porcentaje se encuentra por debajo de la media regional (40,9%). Y al discriminar por sexo, se evidencia un mayor consumo en varones, un 39,5%, con respecto a las mujeres que fue del 37,4%, situación inversa a la ocurrida en el NOA  (ver Gráfico).

Grafico 1: Proporción de jóvenes que manifestaron haber consumido alcohol en forma reciente para el NOA y Salta.

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Fuente: Elaborado por Equipo Técnico Fundara en base a datos del SEDRONAR. Año 2014.

Otra cuestión que cabe mencionar es la variación que se produjo del consumo de alcohol en los jóvenes salteños en los últimos años. Para el caso de los varones, en el año 2009 era del 40,7%, y para el 2014 del 39,5%, reflejando esto una leve disminución en 1,2 puntos porcentuales en el consumo masculino. En el caso de las mujeres jóvenes en el año 2009 el consumo era de 36,4%, y para el 2014 de un 37,4%, reflejando esto un leve incremento en 1 punto porcentual en el consumo femenino.

Los resultados confirman que el alcohol sigue siendo la sustancia legal más consumida por los y las escolares, a su vez que se observa que la diferencia entre ambos sexos ha llegado a ser mínima. Más allá del que el consumo en las mujeres creció en los últimos años y el de los varones descendió, en la provincia, a diferencia de la región NOA, los varones consumen más alcohol que sus pares femeninas.

Existe una gran variedad de problemas relacionados con el alcohol que pueden tener efectos sanitarios y sociales perjudiciales tanto para el bebedor, como para quienes lo rodean y  la sociedad en su conjunto. En el consumo las influencias de tipo familiar, escolar, comunitaria o de medios masivos de comunicación, se suman a los efectos de otros factores como los precios y la accesibilidad a los productos, por ende, trabajar sobre estas variables es un paso indispensable si se busca mermar el consumo de alcohol o tabaco en los jóvenes de la provincia.

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Informe de Coyuntura N° 39

Necesidades Habitacionales

Contradicción entre las trasferencias de recursos y las necesidades habitacionales

Si se tienen en cuenta conceptos tales como el federalismo fiscal y la búsqueda de una mayor descentralización en los distintos niveles de gobierno, la existencia de un criterio completamente arbitrario en la distribución de los recursos federales a las provincias es un despropósito, pues dificulta las autonomías y más bien acentúa la dependencia económica de éstas respecto al gobierno nacional.

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Nota de Análisis N° 7

ANALFABETISMO

La brecha de género del analfabetismo en la provincia

El derecho a adquirir las competencias que involucran el poder leer y escribir constituye un imperativo prácticamente indispensable para un óptimo desempeño individual en el marco de una  determinada sociedad, más aun en las actuales: altamente globalizadas, interconectadas y en crecimiento o cambio constante.

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Informe de Coyuntura N° 38

MERCADO LABORAL

El Contexto Actual en Salta

Recientemente el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) dio a conocer los resultados de los principales indicadores del mercado laboral correspondientes al segundo trimestre de 2016. Una vez más, debemos mostrar que los indicadores para Salta, lamentablemente no son los más alentadores, por lo que se plantea el desafío de cómo abordar esta problemática por medio de las políticas públicas.

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Nota de Análisis N° 6

TRATA DE PERSONAS

El ser humano, un bien factible de comprar y vender

Resulta vergonzoso para cualquier sociedad asumir en su seno la existencia de la trata de personas, al ser considerada ésta como la esclavitud moderna algo que se consideraba abolido de la tierra muchos años atrás. Pensar que actualmente aún se puede deshumanizar a las personas para convertirlas en objetos o en bienes, que poseen un pecio, y resultan factibles de ser comprados y vendidos resulta algo casi fuera de época pero no por eso menos vigente que nunca.

Si bien la forma más conocida de trata de personas es la explotación sexual, cientos de miles de víctimas, tanto mujeres, hombres y niños, también son objeto de trata con fines de trabajo forzoso, servidumbre doméstica, mendicidad infantil o extracción de órganos.

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